當前,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,科技創(chuàng)新成為影響和改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵變量,國際科技經(jīng)濟競爭很大程度上體現(xiàn)為國家戰(zhàn)略科技力量之間的競爭。國有企業(yè)要有“勇挑重擔、敢打頭陣”的責任擔當,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍。
國家戰(zhàn)略科技力量是體現(xiàn)國家意志、服務國家需求、代表國家水平的科技中堅力量。國企打造國家戰(zhàn)略科技力量,有利于加快實現(xiàn)重點領域關(guān)鍵核心技術(shù)安全可控,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,掌握科技發(fā)展主動權(quán)和主導權(quán),促進形成與我國國際地位和實力相匹配的科技創(chuàng)新引領能力,筑牢國家安全防線。同時,這也是國企主動順應新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢的戰(zhàn)略舉措,有利于通過高質(zhì)量科技供給,建設自主可控、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強和國家強的強國發(fā)展新道路。加快國企打造國家戰(zhàn)略科技力量,也有利于國企聚焦主業(yè),提高核心競爭力,推動建設國際一流科技領軍企業(yè),構(gòu)建未來領先優(yōu)勢。
近年來,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的眾多關(guān)鍵領域取得了一大批突破性創(chuàng)新成果,建成了一大批國家級科技創(chuàng)新平臺,積累了包括兩院院士等在內(nèi)的一大批杰出科學家,研發(fā)投入規(guī)模大、增長快,打造國家戰(zhàn)略科技力量不僅具有獨特的政治優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,也具有堅實的創(chuàng)新基礎、豐富的創(chuàng)新資源和雄厚的創(chuàng)新實力。但是也要看到,國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體偏傳統(tǒng),創(chuàng)新戰(zhàn)略意識有待增強,缺乏統(tǒng)籌設計,基礎研究、前沿研究和原始創(chuàng)新能力有待提高。加快國企建設國家戰(zhàn)略科技力量,應立足新發(fā)展階段,揚長避短,完善體制機制,找對路徑,找準著力點。
要明確戰(zhàn)略定位,強化統(tǒng)籌設計。應結(jié)合國企改革深化提升行動,研究完善中央企業(yè)推進高水平科技自立自強的頂層設計,科學規(guī)劃中央企業(yè)打造國家戰(zhàn)略科技力量的使命、目標、重點領域和主要任務。結(jié)合世界一流領軍企業(yè)建設,健全完善以研發(fā)投入和重大創(chuàng)新為導向的差異化考核制度,推動國有企業(yè)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程。
還應完善國有經(jīng)濟布局,發(fā)揮需求引導作用。要加大力度推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化數(shù)智化綠色化,強化在重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的創(chuàng)新優(yōu)勢和支撐能力;加大在新材料、新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)和腦科學等未來新興領域培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局搶占未來產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引導重大科技創(chuàng)新,激發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā),爭取盡快在重要領域贏得戰(zhàn)略主動。
研究支持國企建設科技領軍企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合。支持創(chuàng)新基礎好的中央企業(yè)建設國家重點實驗室、國家工程實驗室和國家工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新載體平臺,聚攏高層次創(chuàng)新人才。以國家重大戰(zhàn)略需求為導向,加強對科技領軍企業(yè)創(chuàng)新支持,構(gòu)建多元投入機制,重點加大戰(zhàn)略性基礎研究和應用性前沿研究投入。
同時,要發(fā)揮中央大型科技領軍企業(yè)的創(chuàng)新組織者作用,推動產(chǎn)學研深度融合。支持中央企業(yè)和國企國家級創(chuàng)新載體平臺牽頭重大科技創(chuàng)新任務,整合創(chuàng)新資源,協(xié)調(diào)組織高等院校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展跨領域、跨學科、跨產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性基礎研究和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究,構(gòu)建以國企為主要組成部分的戰(zhàn)略科技和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制。
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